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杭州市推進“互聯網+司法”,讓法治服務更“智慧”

  近年來,杭州市緊跟大數據、云計算、人工智能技術發展步伐,積極探索互聯網司法新模式,推出一系列“互聯網+司法”新舉措,保障經濟社會發展的能力進一步增強。

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  以互聯網法院為“試驗田” 

  推進網絡空間依法治理


  01

  線上庭審實現司法便民

  杭州互聯網法院通過在線庭前會議的方式提前梳理案件證據、歸納爭議焦點、確定無爭議事實,將疑難復雜案件的開庭審理簡單化,通過在線庭審的方式完成了案件開庭審理。據統計,線下審理平均審理天數是61天,線上審理平均審理天數是32天,大大提升了審判效能。訴訟平臺廣泛植入了智能應用,當事人信息分秒可查,一鍵引入網上交易過程及表單數據證據,法律案例智能推送,大大提高了工作效率。

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  02

  創新訴訟規則和審理機制

  在試點過程中,杭州互聯網法院開展了互聯網司法實踐流程、規則、標準方面的“拓荒”。出臺涉網案件異步審理規程、電子證據司法審查標準等十余項規則、標準。上線全球首個司法區塊鏈,從源頭解決電子證據存取證難題。受理涉網行政訴訟案件9件,為探索涉網行政訴訟案件相關規則積累實踐樣本。加強司法大數據深度應用,先后發布《電子商務案件審判白皮書(2018年度)》《網絡著作權司法保護報告》及典型案例,提示法律風險,提出司法建議。積極探索互聯網司法跨境審理模式,杭州互聯網法院審理涉“小豬佩奇”著作權跨國糾紛等案件被寫入最高人民法院工作報告,被譽為“率先在國際上探索互聯網司法新模式”。


  03

  人工智能提升司法效率

  人工智能語音助手系統平均每天幫助法官和書記員節約1小時溝通成本,與當事人的溝通時間、內容等全流程信息都會上鏈到杭州互聯網法院司法區塊鏈平臺,整個過程可見、可查、無法被篡改,節省法院工作人員在通告類、信息確認類、基礎操作指導類電話通知環節的時間成本。2019年4月25日試運行至今,杭州互聯網法院司法人工智能語音助手系統已經進行2506次智能外呼實戰訓練。同時,通話過程中法官可通過轉接、監聽等多種方式進行人工介入。


  推進“互聯網+公證”創新變革公證行業


  01

  創新互聯網公證程序規則

  制定《浙江省杭州市杭州互聯網公證處網絡業務規則(試行)》《浙江省杭州市杭州互聯網公證處電子公證文書應用規范(試行)》,實現了互聯網公證領域規則體系從“基本空白”到“逐步建立”的突破。首次以《網絡業務規則》的形式對網絡公證業務的全部程序進行了詳細說明,確認了電子印章、公證員電子簽章的效力,通過云簽章實現電子公證書校驗;首次以《電子文書規范》的方式對電子公證文書設定標準,確保電子公證文書標準化。 

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  02

  創新互聯網公證業務

  建成電子取證存證平臺,現有網絡辦證系統已實現辦證受理、公證書制作、審批、出證、在線調閱電子卷宗等全流程網絡化。開發在線咨詢、預約、受理等功能,無縫對接辦證系統,助力并深化公證“最多跑一次”改革。設立全省首家公證知識產權保護中心,為企業提供專業知識產權保護、科技成果轉化等公證法律服務,發布省內首份公證服務知識產權業務報告。在線取證存證平臺PC版、區塊鏈搖號、在線取證存證平臺移動版系統相繼上線。開發“特定人群民事公證在線系統”,針對監獄和戒毒關押等特殊人員的民事公證需求提供互聯網在線公證服務。開發“涉眾案件公證在線輔助系統”,針對涉眾案件的處置提供受害人身份、意愿確認、在線申報、通知、議事、表決等公證輔助,避免受害人線下聚集形成社會隱患,幫助提升涉眾案件處置的效率。

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  03

  創新司法輔助試點

  輔助法院司法工作,與杭州市上城區、江干區人民法院開展司法輔助合作,在法院成立“公證司法輔助工作室”,派駐公證員和司法輔助專員進駐執行局,開展執行領域的執行查控、分案、異地法院委托案件處理、終本案件、保全證據、文書送達、當事人約談等輔助事務。在全國率先探索啟動公證參與檢務輔助,與杭州市江干區人民檢察院簽訂合作協議探索公證在公益訴訟、民事檢察、行政檢察等法律監督工作中開展檢務輔助。


  打造“互聯網+仲裁”新型審理方式


  01

  設程序制規則

  杭州仲裁委員會以電子書面審理為突破口啟動互聯網仲裁工作。在全國率先推出《杭州仲裁委員會智慧仲裁平臺簡易案件電子書面審理仲裁規則》,確保智慧仲裁平臺的有效運行。該規則是仲裁委員會辦理涉互聯網案件的依據和運行程序規范。

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  02

  建平臺設項目

  開發建設“中國杭州智慧仲裁平臺”,采取在線方式審理案件,案件申請、受理、送達、調解、舉證、質證、結案等仲裁審理環節均在線上完成,當事人可以通過智慧仲裁平臺了解案件信息,接受和提交材料,進行仲裁活動。平臺實現了在線批量申請、交費、退費、身份驗證、電子送達、案件審理、電子簽章、數據統計、文書自動生成等特色化智能服務功能。實行智慧仲裁平臺對接項目制度,已與三家銀行進行了對接。

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    03

  設機構組隊伍

  杭州互聯網仲裁院是杭州仲裁委員會的內設機構。在軟件研發、《電子書面審理規則》制定、類型案件審理、互聯網仲裁院籌建過程中,逐步培養起互聯網仲裁專業秘書,建立起涉網案件專業仲裁員隊伍,舉辦智慧仲裁電子書面審理仲裁員培訓,從組織上保證互聯網仲裁工作的落實。


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